Elements de construction d’une alternative politique
viable et gagnante pour Haiti

Pasteur Edouard Paultre

Fédération Protestante d'Haïti

 

  1. Introduction
  2. Construire sur nos échecs et sur nos succès
  3. Valeurs à promouvoir
  4. Stratégies à développer
  5. La mécanique à mettre en branle
  6. Conclusion

 

1. Introduction

 

Je veux d’abord remercier la Ligue des Pasteurs Protestants Hatiens, le Sénateur Rudolph Boulos de leur invitation a prendre part à cette conference. Je les félicite de cette initiative qui ne cache point leur quête de changement pour Haiti.

Deux choses m’ont été demandées dans mon intervention :

Pour être honnête, je dois avouer que le sujet me dépasse. Car je ne suis ni un professeur d’université ni un intellectuel capable de communiquer son savoir en la matière. Je me considère plutot comme une activiste social qui s’identifie comme acteur de changement, un citoyen de bonne volonté mais décu des pratiques des pouvoirs établis et de la classe politique, un homme qui cherche à promouvoir les valeurs chrétiennes au sein de la société. Ma communication doit –être classée dans ce contexte la.

 

2. Construire sur nos échecs et nos succès

Je pense qu’il faut construire l’alternative sur nos échecs et sur nos succès. Qu’est ce qui caractérise nos échecs :

 

2.1. C’est d’abord le diagnostic que l’on peut porter sur la population.

  1. Pauvreté
  2. Enfants abandonnés
  3. Analphabétisme
  4. Chomage
  5. Surpopulation
Toute alternative doit pouvoir proposer des solutions à ces problèmes.

 

 

2.2. Un 2e domaine ou l’on peut visiblement voir l’échec haïtien est la gestion de l’environnement et de l’éspace physique

  1. Les villes haïtiennes sont les plus sales au monde
  2. La désertification avancée de nos montagnes
  3. Le tarissement des sources d’eau
  4. L’absence de plan d’aménagement du territoire
  5. L’exploitation anarchique des ressources naturelles
  6. L’occupation anarchique des espaces qui devaient-être protégés
  7. La pollution des matières plastiques
  8. La coupe incontrolée d’arbres pour le charbon, les boulangeries, les guildives et les blanchisseries
  9. La bidonvillisation de la quasi totalité de l’espace urbain

Tout projet et toute initiative visant le sauvetage national devra prendre en considération la prise en charge de l’éspace physique.

 

 

2.3. Au plan administratif

    1. Concentration et centralisation des pouvoirs
    2. Centralisation et clientélisme dans l’exécution du budget
    3. Un budget national qui ne vise aucun objectif, aucun résultat, aucun programme
    4. Statu quo
    5. Absence de réformes politico-administrative dans l’appareil de l’Etat
    6. Absence d’ouverture à la décentralisation

Sur quels succes pouvons-nous construire cette alternative ?

    1. La jeunesse de la population, la forte demande d’éducation
    2. Le comportement et les facultés d’intégrations des haitiens de la diaspora dans leurs pays d’accueil
    3. Les exemples offerts par notre propre histoire de changer nos situations  calamiteuses à une periode  porteuse d’espérance.

     

    3. Valeurs à promouvoir pour le changement

    Les valeurs listées ici ne sont pas limitatives. Cependant, si elles sont appliquées, elles sont capables de : i. Donner une autre perception de l’Etat aux citoyens et communiquer une autre image d’Haiti ; ii. Mettre l’intérêt  général et collectif au dessus des intérêts particuliers ; iii. Rétablir l’autorité morale de l’Etat comme force publique crédible ; iv. Installer dans le pays un climat de confiance entre l’Etat et les citoyens et les groupes sociaux entre eux.

    Je saisis l’occasion qui m’est offerte pour  proposer les valeurs qui suivent. Il faudra à mon avis :

      1. Développer une culture du dialogue, à tous les niveaux de l’appareil de l’Etat. Cependant, le dialogue ne peut  et ne doit occulter l’application de la Constitution et de la loi, l’application des règles, des normes et des procédures administratives. Tous les compromis politiques doivent obéir à la loi.
      2. Exiger une pratique rigoureuse de la reddition de comptes et prendre l’engagement d’introduire cette valeur par les acteurs qui proposent le changemen
      3. Développer une culture de la responsabilité politique à tous les niveaux de l’appareil d’Etat. Ceci exige une grande clarté dans les compétences données à chaque entité et à chaque pouvoir.
      4. Développer une culture de la modernité, visant comme objectifs, l’émancipation de chaque haitien pris individuellement ; le progrès de la société, à travers des services publics ininterrompus et décentralisés ; la libération des classes défavorisées, à travers des politiques publiques ciblées, telles par exemple la mise mise en application d’une poltique de  construction de logements sociaux etc.
      5. Promouvoir une culture de l’intérêt général et des valeurs patriotiques
      6. Exclure du processus de construction d’une alternative politique en Haiti. tout projet lié à la violence, toute collusion avec les forces liées à la grande criminalité et au trafic illicite des stupéfiants. Laissons aux autres secteurs politiques le privilège de pactiser avec ces forces ténébreuses.  La construction d’une alternative politique en Haiti doit prendre ses racines dans les valeurs éthiques collectives et individuelles sans lesquelles nous ne pouvons prétendre changer et refonder l’Etat.

     

    4. Stratégies à développer

    L’approche stratégique proposée ici est audacieuse. On peut vouloir introduire de nouvelles pratiques de pouvoir, avoir une volonté ferme de réformer l’administration publique, réformer le budget, de changer les réalités et les conditions de vie de la population haitienne. Mais il faut se rendre à l’évidence que si l’on ne détient pas des leviers de pouvoir, cela restera des voeux pieux. Les stratégies proposées visent à :

     

    i.    Construire un mouvement politique de masse capable d’introduire les réformes et de clarifier le jeu politique par la définition et l’élaboration du « rêve du changement »;
    • Toutes les couches sociales s’y retrouvent
    • Toutes les générations sont parties prenantes
    • Tous les cultes sont mobilisés
    • Toutes les régions concernées
    • Rejet de l’exclusion
    • Progrès et modernité dominent le rêve
    • Projeter une image nouvelle d’Haiti

     

     

    ii.   Créer (Monter) le terrain de la compétition (de la contestation) pour vaincre les propensions  à l’anarco-populisme ;

    • Identifier bien les adversaires : populisme, l’immobilisme, le statu quo, le conservatisme, la corruption, un Etat prédateur ;
    • Pointer du doigt les dépenses somptuaires et improductives de l’Etat (les voyages non nécessaires, les per diem faramineux, les vehicules de luxe etc.)
    • Accepter de monter le terrain de la compétition
    • Tracer, délimiter et fixer très clairement les règles et le terrain de jeu

     

     

    iii.  Mettre le cap sur un leadership politique collectif capable de réduire les velléités individuelles d’exercice du pouvoir 

    • Accepter de mettre sur la table des primaires toutes les ambitions personnelles
    • Monter une équipe gagnante incluant des formations politiques de progrès et des personnalités de la société civile  qui prouveront leur capacite de leadership a vendre ce reve du changement
    • Définir l’agenda que le gouvernement de sauvetage national mettra en oeuvre

     

     

    iv.  Récupérer à terme la pleine souveraineté nationale, et faire sortir Haiti du club des pays considérés comme « entité cahotique ingouvernable » ;

    • Réforme et Remobilisation de l’Armée
    • Nécessité d’une bonne politique d’immigration
    • Réappropriation de l’Histoire d’Haiti
    • Campagne de respect pour l’Histoire d’Haiti, sa Constitution et l’ouverture publique de consultation/négociation pour le recouvrement de la souveraineté du pays
    • Meilleur controle de la population, de son accroissement
    • Meilleure gestion de l’espace physique

     

     

    v.   Mettre le focus sur la résolution des problèmes réels de la population.

    • Focus sur les services publics
    • Mettre l’accent sur les vecteurs de croissance et la mobilisation d’investissements productifs (publics et privés)
    • L’urgence de la création massive d’emplois durables dans tous les secteurs d’activités
    • Investir massivement dans l’éducation primaire et fondamental

     

    5.   La mécanique à mettre en branle

    Un simple regard porté sur les potentiels adversaires du changement et des réformes montre l’étendu de l’oeuvre à abattre. Car les forces rétrogrades et traditionnelles sont puissantes dans la démagogie, dans la manipulation, dans l’utilisation du mensonge, de la ruse, de la violence et détiennent d’importants moyens financiers et un réseau de groupes de personnes (des têtes de pont) aguerris à leur cause.

    Pour construire cette alternative politique, il faudra donc mettre en branle une puissante mécanique. Je préconise les éléments suivants pour mettre en branle cette mécanique :

    1. La constitution du leadership collectif capable de construire et de mobiliser la plateforme du changement
    2. L’élaboration de l’agenda et du rêve du changement
    3. La mobilisation de moyens financiers solides capables d’assurer la « vente » du rêve et des fonds suffisant pour pouvoir se colleter au projet des adversaires.
    4. L’établissement et la formation des « brigades du rêve du changement » a travers tout le territoire national
    5. Une campagne massive de communication avec l’utilisation de tous les outils disponibles, mass média, entités/groupes culturels, internet etc.
    6. Etablir les Commissions qui introduiront les lois et les mesures de gouvernement à implanter au lendemain meme de la prise du pouvoir:

    a. Commission  budget, finances, des investissements et de l’économie ;
    b. Commission de production agricole, du developpement industriel, des services et de la communication;
    c. Commision de la planification, des infrastructures, de l’énergie, de l’aménagement du territoire et de l’environnement ;
    d. Commission de l’éducation, de la santé et de la culture.

     

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